推动依法治税与经济发展同频共振——专访国家税务总局盘山县税务局党委书记、局长闫亮

国家税务总局盘山县税务局党委书记、局长 闫亮

　　辽宁法治报：盘山县税务局如何理解依法治税与服务经济发展的关系？

　　闫亮：依法治税与服务经济发展是税收工作的“一体两面”，二者相互促进、有机统一，依法治税是服务经济的基石，而经济发展离不开依法治税的规范与引导。近年来，盘山县税务局全面夯实税费征管基础，服务经济发展。一方面，严格落实依法征税，坚持组织收入原则。严禁违反税收法律法规的规定和超越权限多征、提前征收或者减征、免征、缓征应征税款，坚决防止和严肃查处违规行为。另一方面，坚持用“好政策+好服务”，厚植营商环境沃土。今年，通过深化实施出口退税便利化改革，进一步落实“政策找人”服务，为企业向新发展、向外突破持续注入“税动力”。

　　辽宁法治报：盘山县税务局是如何化解涉税争议，维护法治公平，提升执法温度的？

　　闫亮：盘山县税务局始终坚持法治是最好的营商环境，坚持“找准焦点、抓住关键”，依法依规最大程度化解涉税争议。具体措施为：

　　一是践行新时代“枫桥经验”。在所辖6个税务所（分局）成立“调解室”，针对涉税争议问题，按照复杂程度将其划分为一般和复杂性争议两类，分别由基层税务所或县税务局调解领导小组分类处理，力求“一揽子”解决涉税问题。二是提升纳税服务质效。组建“星火学雷锋”志愿服务团队，提供涉税专业化服务，在大厅内部打造“税政会客厅”，邀请局内“三师”专家团队、专职律师与企业“面对面”交流。

　　辽宁法治报：盘山县税务局如何通过法治税务建设引导企业合规经营？

　　闫亮：我局配合国家税务总局盘锦市税务局“税合规·法护航”品牌工作，有序推进纳税合规管理工作落地见效。一是做好重点培育。积极协助企业参照纳税合规管理工作指引完善内部控制和合规管理体系。二是开展走访调研。与盘山县工商联开展合作互联，与“A”级纳税企业开展15次座谈活动，深入45家企业开展调研，“面对面”解决企业涉税实际问题39个。三是强化合规经营。针对区域产业结构特点编制《行业税收合规指引手册》，结合企业经营实际特别推出“法治体检报告”，建立“信用画像—动态管理—修复指导”信用培育机制，促使企业在依法纳税过程中不断强化法治意识。

　　辽宁法治报：盘山县税务局如何提升基层税务干部的法治素养？

　　闫亮：为持续推进税收征管数字化转型，有效提升青年税务干部的法治素养，我局始终秉持“以数治税、以数治队”的思维理念开展工作。

　　创新学习形式。开展“税务青年说”法治专题课堂和青年理论学习小组学习，增强尊法学法守法用法意识。积极培新育人。2024年以来，成立征管风险应对小组与案例分析团队，按照不同的年龄结构进行分工管理与实战演练；组织12场业务培训与10次业务考试，对最新的涉税知识进行定点摸查。建立“税务导师”制度。我局对新入职税务干部实行新老干部“一对一导师制”结对培养，在具体业务办理中给予指导，加快青年干部成长，提高整体素质和工作效率。

　　辽宁法治报：盘山县税务局推进并完善法治建设的具体举措及成效是什么？

　　闫亮：盘山县税务局认真落实上级领导决策部署，做到学法与用法一体推进。一方面层层压实责任。严格落实法治建设第一责任人制度，“一把手”带头学法守法用法，在局内建立法治工作领导小组，按期开展检查工作。扎实开展法律知识学习60余次，强化党委监督、民主生活会和组织生活会监督，规范党内政治生活。另一方面，定期开展法治建设活动。组织开展法纪教育、以案说法及家属廉洁座谈等活动，通过“以身边人教育身边事”方式，有效增强了党员干部的廉洁意识和遵规守纪自觉性。