法理兼容 “天线”“地气”一起接——记盘锦市司法局行政复议立案科科长阚鲲
- 发布日期:2024-11-04
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阚鲲
2021年年底,盘锦市全面推进行政复议体制改革,公开遴选行政复议工作人员,时任盘锦市市场监督管理局法规科科长的阚鲲报名了。2022年6月,阚鲲到任盘锦市司法局行政复议立案科科长。他迅速转变角色定位,主动破解行政复议体制改革难题,加强行政复议规范化建设,牵头设计建立多部门助力行政复议工作的1+1+3+N(即行政复议机关+执法监督部门+法院/检察院/纪检监察机关+被申请行政机关)“盘锦模式”,在2023年度全省司法行政工作会议上受到通报表扬,得到“为复议工作提档升级提供了基层样本”的评价。两年间,阚鲲制定形成《行政复议制度汇编》37项,编制整理《法律文书示范文本》130种,累计10万余字。
以赤诚之心感知群众冷暖
在一起消费纠纷引发的行政复议案件中,当事人是一名中年男子,却委屈得像个“受欺负的孩子”,说要找一个“能讲理的地方”,他把自己维权的经历拍成短视频连续发布。阚鲲接到案件后,召开了听证会,最终有关行政机关被确认违法,长期困扰这个行政机关的“负面信息”也得以平息。
“法律并非教条冰冷,社会更需要温情,尤其是你有权力坚持公平正义的时候。”阚鲲对记者说,“群众能找到我们,是因为行政复议工作上接‘法律天线’,下接‘百姓地气’,我们要给群众提供一个能说事、能讲理、不护短的法律救济渠道。”
以服务理念笃行为民便民
“在行政复议咨询受理便民窗口设置‘党员先锋岗’,就是要为群众排忧解难,做到耐心听、及时答、热心帮、尽心做。”
年龄将近80岁的姜某时常就会来找阚鲲“坐一坐”“喝喝茶”,发发牢骚。阚鲲每次都会耐心接待、认真解答,有时会唠唠家常,劝老人少生气,多注意身体。
范阿姨去年通过行政复议“得过实惠”,最近,经常带着她的朋友来“咨询”,对有些法律条文说起来也是头头是道,据说现在已经可以帮人代写行政复议申请书和诉状了。
“群众就是行政复议工作的出卷人,行政复议工作者是答卷人,我们要努力做到答得及时、答得准确、答得有温度、答得有力度,或许这就是行政复议工作的魅力吧。”阚鲲如是说。
以公正意识严格依法纠错
在见证了行政复议体制改革后,复议案件以4倍的速度增长,阚鲲认为,这并非行政机关行政执法水平下降了,而是人民群众越来越懂法了,从行政复议案件审理的实践来看,纠错率依然保持在10%以上,部分行政机关的依法行政意识还有待提高。
“办理复议案件,不要不怕得罪人,要秉承‘有错必纠,让公平正义永不缺席’的决心。每一个案件,对于群众来说都是对行政复议机关的全部认知,关乎党和政府的形象。”阚鲲告诉记者,发挥行政复议高效便民的制度优势,让人民群众在精准服务中感受到法律的温度和关怀,增强行政复议的公信力和人民群众的法治获得感,这是自己义不容辞的责任。