大洼区法院多举措开展家事审判改革工作

今年以来，盘锦市大洼区人民法院辽东湾人民法庭结合工作实际，多措并举，积极推动家事审判方式和工作机制改革，充分发挥家事审判在维护婚姻家庭和谐稳定，依法保障未成年人、妇女、老年人合法权益，培育和践行社会主义核心价值观方面的职能作用，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

加强组织领导，明确以方案为统领的改革模式。2019年初，区法院把家事审判改革作为全年重点工作目标，院党组高度重视改革实施情况，成立家事审判改革领导小组，研究改革内容，探讨改革措施，分析研判改革精神，切实将改革措施落地落实；通过借鉴其他法院经验做法，结合本单位工作实际，制定形成《盘锦市大洼区人民法院关于家事审判改革的实施方案》，并根据实施方案内容制定了相应的具体落实举措，确保改革有章可循、有据可守。

提升硬件，设立以“和”为主题的家事审判中心。区法院为凸显“家和”工作理念，营造温馨环境，在辽东湾法庭设置家事纠纷接待岗、家事审判庭、家事调解工作室、家事多功能工作室（反家暴工作室）、心理疏导咨询室及未成年人观察室、家事文化长廊等专门场所，在具有较强对抗性与严肃性的传统法庭的布局基础上，增加了诸多温馨舒适的家元素，满足了家事审判改革的人性化需求。

提升审判“软实力”，建立归并审理制度。针对家事案件诉讼请求多样性、复杂性、变化性的特点，区法院建立归并审理制度，在辽东湾人民法庭设专门合议庭审理家事案件，将关联案件指定由同一法官审理，避免就案审案，减少当事人诉累，促进矛盾化解。2019年上半年，共受理家事案件61件，平均审理周期约为33天，极大提高了办案效率，较好的满足了家事审判的工作要求。

强化预防、教育，探索解决纠纷新途径。根据案件审理情况，在庭审小结、调解、宣判等环节开展多种形式的法庭教育，对于当事人违背基本社会道德的行为进行批评教育，倡导正确的婚姻家庭观，助推社会主义道德建设；贯彻柔性司法理念，建立司法应急救助制度，对生活确有困难的当事人，法院在诉讼期间应急拨付救助费用，确保当事人诉权的顺利实现，对经济条件差，诉讼能力低的未成年人、妇女、老年人提供必要的诉讼指导，指定律师代理诉讼；推行安全保护制度，对家事案件中存在家庭暴力的情况，及时为当事人下发人身安全保护令，设立反家暴庇护中心和探视中心，免费为家庭暴力受害人提供紧急庇护居所、心理疏导、法律咨询、诉讼指南等服务，依法保护妇女和儿童的合法权益。

家事审判改革实施半年以来，盘锦市大洼区人民法院辽东湾人民法庭新收家事审判案件61件（案件来源主要为向海街道以南区域），半年共结案57件，仅有4件未审结，结案率达到93.4%。在已结40件离婚纠纷案件中，撤诉结案的共17件，调解离婚的共8件，判决维持婚姻关系的14件，判决解除婚姻关系的1件。改革实施过程中，经审判人员耐心调解，居中协调，感情恢复和好案件达31件，达到受理案件的50%。(王佳欣　韩秀秋)